[牛津经济研究院]香烟市场Ethiopia的动态：在烟草税政策和税率调整之后

牛津经济研究所非洲部应埃塞俄比亚国家烟草企业（NTE）的请求，对非法烟草市场规模进行了考察。 　　国家香烟市场，并量化因非法香烟销售而错过的税收收入。 　　NTE在埃塞俄比亚享有烟草产品制造、销售、进口和出口的垄断许可。 　　本研究的调查期 　　因此，合法烟草市场完全由NTE在国内的销售及其自身或经其批准并由埃塞俄比亚食品药品监督管理局（EFDA）批准的进口构成。在调查期间，NTE未向该国进口或批准烟草进口。 　　非法香烟因走私和边界漏洞而在该国容易获得，尤其是在埃塞俄比亚和索马里之间。根据NTE的数据，在埃塞俄比亚流行的非法品牌中，很大一部分来自阿联酋、也门等国家和地区。 　　尽管埃塞俄比亚在2020年之前就已经拥有庞大的非法烟草市场，但近期对消费税制度的调整以及更高消费税的实施已经影响了该国合法和非法市场的动态。 　　然而，此前消费税是根据烟草生产成本（销售商品成本）按比例征收的，当局在2020年初实施了新的混合消费税制度。新的消费税制度包括基于工厂出 　　厂价格的百分比税率，以及每包香烟的固定费用。埃塞俄比亚政府在2024年随即将每包香烟的固定税率提高了一倍以上。 　　在这种背景下，本研究分析了从2019年（新混合消费税制度推出之前）到2025年至今（YTD，1月至10月）法律和非法市场动态的变化。 　　这项研究还考察了该国非法香烟市场的规模，并量化了由于非法活动而错失的税收收入。